协作费为军工项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须由外单位协作所发生的协作加工费用。包括工艺外协和工件外协等(不含项目承包单位拨付分承包单位的科研费)。

外协经费分为转拨经费和委托业务费。

转拨经费指纵向科研课题任务书、 预算书或项目合同中明确了课题参与单位和预算转拨金额， 约定向合作单位转拨的科研经费。

委托业务费指横向科研项目中需合作单位协作而转拨的科研经费。